一、如果這樣改勞動(dòng)法是惡例：

《勞動(dòng)合同法》無(wú)疑是非常保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的一個(gè)善法，企業(yè)和員工，員工天然就位于弱勢(shì)，我不知道姜明代表知不知道在小微企業(yè)里就業(yè)的員工占中國(guó)職工人數(shù)有多少，我上網(wǎng)幫姜明代表專門查了一下：據(jù)中國(guó)小微企業(yè)名錄收錄統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國(guó)小微企業(yè)已達(dá) 7328.1萬(wàn)戶。7328.1萬(wàn)戶的小微企業(yè)在市場(chǎng)主體中個(gè)體工商戶的占比約為 80%，小微企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中的占比超過 75%，兩者合計(jì)約占市場(chǎng)主體的 95%。

而在我國(guó)當(dāng)前對(duì)小微企業(yè)的定義是這樣的“企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元以下，從業(yè)人數(shù)300人以下，應(yīng)納稅所得額300萬(wàn)元以下。”不查不知道，一查嚇一跳，被認(rèn)定為小微企業(yè)的企業(yè)還享受國(guó)家的稅收優(yōu)惠：

1、應(yīng)納稅所得額100萬(wàn)元以下，稅負(fù)是5%，低于標(biāo)準(zhǔn)稅率20個(gè)百分點(diǎn)。

2、應(yīng)納稅所得額是100-300萬(wàn)元之間的，稅負(fù)是10%，低于標(biāo)準(zhǔn)稅率15個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家在對(duì)小微企業(yè)扶持政策上面，除了有稅收的減免，還有其他配套措施。

每個(gè)人做一件事情，肯定是有其目的的，作為天明集團(tuán)的董事長(zhǎng)，我不太明白他為什么看不見國(guó)家的減稅措施，而把中小企業(yè)應(yīng)該負(fù)的法律責(zé)任及社會(huì)責(zé)任要通過《立法》的形式豁免？如果真的把兩年以下的小微企業(yè)排除在《勞動(dòng)合同法》之外，那好，上有政策、下有對(duì)策，只要公司快滿兩年，那雇主再成立一個(gè)新的法人主體，用新的法人主體跟原來(lái)的員工重新簽訂勞動(dòng)合同——反正原來(lái)的《勞動(dòng)合同》也不受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)，在《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布7年保護(hù)了廣大勞動(dòng)者利益的今天來(lái)說(shuō)，對(duì)勞動(dòng)者無(wú)疑是一個(gè)噩耗，那就意味著很多的勞動(dòng)者將永遠(yuǎn)得不到《勞動(dòng)合同法》的保護(hù)。

正如我前文所做的預(yù)測(cè)，不管雇主是不是小微企業(yè)，對(duì)比起員工的實(shí)力來(lái)說(shuō)，企業(yè)是“財(cái)大氣粗”的，與員工PK中，沒有《勞動(dòng)合同法》保護(hù)的員工無(wú)疑會(huì)遭受重創(chuàng)。

在建設(shè)和諧社會(huì)的今天，原本受《勞動(dòng)合同法》保護(hù)的雇傭關(guān)系即使有矛盾，也是可以控制在企業(yè)與員工間的矛盾，但是如果把兩年以下的小微企業(yè)排除在《勞動(dòng)合同法》之外，那勞動(dòng)爭(zhēng)議將會(huì)直線上升，且勞動(dòng)者的利益無(wú)法保證——雇主即使有違法事實(shí)，也沒有法律依據(jù)去制裁雇主，原來(lái)雇主與員工之間的矛盾很容易變成員工對(duì)社會(huì)或政府的“怨恨”！極大可能形成社會(huì)動(dòng)蕩的因素。

在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極其不利的今天，做決策，不應(yīng)該只看到局部的利益，而要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能因?yàn)橄夘^小利而埋下社會(huì)動(dòng)蕩的伏筆。

可以說(shuō)，提出這樣提案的代表“非蠢即壞”，我不想讓這樣的代表代表我！

二、勞動(dòng)合同法制定有因：

再說(shuō)到姜明代表說(shuō)到的“企業(yè)與員工關(guān)系的緊張”，企業(yè)如果事事遵法、守法，那所有行為都在《勞動(dòng)合同法》法律框架范圍內(nèi)運(yùn)作的話，那很難產(chǎn)生“企業(yè)與員工的關(guān)系緊張”。為什么會(huì)有這樣的“緊張”，我想身為一家集團(tuán)公司老板的姜明代表一定是心知肚明的——企業(yè)在用工過程中存在違法行為，員工憤而拿起法律武器保護(hù)自己，關(guān)系自然就會(huì)劍拔弩張。

那為了避免企業(yè)被員工訴訟的麻煩，姜明代表真是三十六計(jì)讀的純熟，好一招“釜底抽薪”，直接把員工的護(hù)身符給廢掉了，讓員工即使在用工過程中遇到了違法對(duì)待，也有冤求告無(wú)門——此種景象讓我毛骨悚然。

讓我們回顧一下《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)背景吧：

《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的需要，是建立和諧社會(huì)的需要：

首先，政府執(zhí)政理念發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。十六屆六中全會(huì)上通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，確定了政府的執(zhí)政理念之一是構(gòu)建和諧社會(huì)。而在構(gòu)建和諧社會(huì)的活動(dòng)中，必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系放在首位。

其次，“強(qiáng)資本、弱員工”的基本國(guó)情決定了有必要制定《勞動(dòng)合同法》。我國(guó)的基本國(guó)情是就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的狀況始終存在，用人單位相對(duì)于勞動(dòng)者始終處于強(qiáng)勢(shì)地位?！皬?qiáng)資本、弱員工”現(xiàn)象在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域普遍存在，在勞動(dòng)領(lǐng)域發(fā)生的一系列問題，如：農(nóng)民工工資拖欠，黑煤窯奴役“勞工”，“血汗工廠”屢禁不絕，用人單位拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件連年遞增等，勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的不和諧、不穩(wěn)定現(xiàn)象，既損及勞動(dòng)者權(quán)益，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)障礙，也帶來(lái)嚴(yán)重的政治問題，勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)有可能演化為社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，甚而政治風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

最后，《勞動(dòng)法》嚴(yán)重滯后?！秳趧?dòng)法》在實(shí)施過程中已日益顯現(xiàn)出適用范圍窄、勞動(dòng)合同短期化、勞動(dòng)關(guān)系法制化落實(shí)難等嚴(yán)重滯后于現(xiàn)實(shí)需要的弊端。在《勞動(dòng)合同法》通過后，又實(shí)施了《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》，我國(guó)形成了以《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》為基本框架，《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》為三大支柱的勞動(dòng)法律體系。

Tips1：如果兩年以下小微企業(yè)排除在《勞動(dòng)合同法》適用范圍之外，那我們國(guó)家多年來(lái)建立起來(lái)的《勞動(dòng)法律體系》實(shí)際上就會(huì)受到很大的沖擊。

Tips2：如果兩年以下小微企業(yè)排除在《勞動(dòng)合同法》適用范圍之外，引發(fā)的社會(huì)動(dòng)蕩將會(huì)是深遠(yuǎn)的、后果不堪設(shè)想的。