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08人力資源社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)規(guī)范管理的通知》
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時(shí)間:2020-06-30來(lái)源:匯易同閱讀:814次
在民事訴訟中,原告撤訴或被法院按撤訴處理后,原告仍然可以再次向法院提起訴訟,法院應(yīng)當(dāng)受理,但在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,由于多出一個(gè)勞動(dòng)仲裁程序,情況比較復(fù)雜。
我們將結(jié)合案例,分不同階段作出分析。
案例來(lái)源:嘉興市中級(jí)人民法院(2020)浙04民終435號(hào)民事判決書(shū)
說(shuō)明:與主題無(wú)關(guān)的內(nèi)容予以省略
2019年8月5日,李某向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,在勞動(dòng)仲裁委員會(huì)送達(dá)開(kāi)庭通知書(shū)后,李某無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。
2019年9月10日,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)將該案按申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
2019年11月7日,李某又就相同請(qǐng)求事項(xiàng)向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件,決定不予受理,李某向法院提起訴訟。
法院認(rèn)為,我國(guó)勞動(dòng)法確立了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置程序,而《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十九條關(guān)于“申請(qǐng)人收到書(shū)面開(kāi)庭通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?;申?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)員會(huì)不予受理”的規(guī)定,系為了確保仲裁前置程序不被虛置。
本案中,李某在庭審中陳述其知曉仲裁開(kāi)庭時(shí)間,但因自身原因忘記未到庭,因此勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按撤回仲裁申請(qǐng)以及李某再次申請(qǐng)仲裁后勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出不予受理決定正確。李某作為完全民事行為能力人,其知曉仲裁開(kāi)庭時(shí)間卻無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自身行為所帶來(lái)的相應(yīng)法律后果?,F(xiàn)李某再次申請(qǐng)仲裁不被受理后起訴,本案不再重復(fù)審查,故駁回起訴。
一、在勞動(dòng)仲裁階段
1、撤回申請(qǐng)后,還能再次提起仲裁嗎?
可以。
《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》第三十五條規(guī)定,“仲裁處理結(jié)果作出前,申請(qǐng)人可以自行撤回仲裁申請(qǐng)。申請(qǐng)人再次申請(qǐng)仲裁的,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理?!?/p>
2、按撤回申請(qǐng)?zhí)幚砗?,還能再次申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁嗎?
原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于已撤訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)仲裁委員會(huì)是否可以再受理的復(fù)函》指出,“當(dāng)事人撤訴或者勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)仲裁委員會(huì)按撤訴處理的案件,如當(dāng)事人就同一仲裁請(qǐng)求再次申請(qǐng)仲裁,只要符合受理?xiàng)l件,勞動(dòng)爭(zhēng)議勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)再次立案審理,申請(qǐng)仲裁時(shí)效期間從撤訴之日起重新開(kāi)始計(jì)算?!?/p>
從該規(guī)定看,按撤回申請(qǐng)?zhí)幚砗?,是可以再次申?qǐng)勞動(dòng)仲裁的,但該復(fù)函的時(shí)間是1997年。
2017年發(fā)布的《勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁辦案規(guī)則》對(duì)此作出了不同的規(guī)定,第三十九條規(guī)定,“申請(qǐng)人收到書(shū)面開(kāi)庭通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚?;申?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理。”
所以,應(yīng)該以新的規(guī)定為準(zhǔn)。
(復(fù)函的規(guī)定更符合民事訴訟法的精神,汪律師還是更認(rèn)同復(fù)函的規(guī)定,但汪律師認(rèn)為沒(méi)有用?。。?/p>
3、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理后,可以向人民法院提起訴訟嗎?
接著第2個(gè)問(wèn)題,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不受理后,可以向人民法院提起訴訟嗎?
可以提起訴訟,但法院會(huì)裁定駁回起訴。
《2015年全國(guó)民事審判工作會(huì)議紀(jì)要》第55條規(guī)定,“當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭,勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)按照自動(dòng)撤回仲裁處理后,該當(dāng)事人又提起仲裁申請(qǐng),勞動(dòng)人事仲裁機(jī)構(gòu)作出不予受理的決定或通知,當(dāng)事人不服向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)予受理。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為確屬無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴。”
也就是,如果申請(qǐng)人收到勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的開(kāi)庭通知,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭,按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚砗螅俅紊暾?qǐng)勞動(dòng)仲裁,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不受理,起訴至法院,法院會(huì)受理,但會(huì)裁定駁回起訴。
所以,在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中,申請(qǐng)人請(qǐng)一定記清開(kāi)庭時(shí)間,千萬(wàn)不能忘記,一旦忘記,就無(wú)法彌補(bǔ)了。
二、在法院階段
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件作為民事訴訟,應(yīng)該適用《民事訴訟法》及司法解釋的規(guī)定。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋第二百一十四條規(guī)定,“原告撤訴或者人民法院按撤訴處理后,原告以同一訴訟請(qǐng)求再次起訴的,人民法院應(yīng)予受理?!?/p>
按此規(guī)定,撤訴或按撤訴處理后,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的原告應(yīng)當(dāng)可以再次起訴,但事實(shí)并非如此。
1、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出裁決后,向法院提起訴訟
當(dāng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出裁決后,在法定期限內(nèi)提起訴訟,如果原告撤訴或按撤訴處理后,此時(shí)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的裁決即生效,已經(jīng)不再存在再次提起仲裁或訴訟的問(wèn)題。
2、勞動(dòng)仲裁委員會(huì)不予受理、在期限內(nèi)未裁決等沒(méi)有作出實(shí)體裁決,向法院提起訴訟
此時(shí),勞動(dòng)仲裁委員會(huì)對(duì)于案件并未作出實(shí)體裁決,當(dāng)原告撤訴或按撤訴處理后,原告可以再次向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,之后再根據(jù)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的相應(yīng)結(jié)果再?zèng)Q定后續(xù)法院如何處理。
最后,還是提醒大家,勞動(dòng)仲裁的開(kāi)庭時(shí)間一定要記牢,一旦按撤訴處理后,就沒(méi)有機(jī)會(huì)再主張權(quán)益了。